政府会计准则第10号·条文释义

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一、概念解析

《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》，规范政府会计主体政府和社会资本合作项目合同的核算与列报。

二、核心要点

• 政府和社会资本合作（PPP）项目合同的会计处理
• 资产与负债的确认

三、条文释义

（一）范围与视角

规范政府会计主体（政府方）对PPP项目合同的确认、计量和列报。政府方指授予方及项目实施机构，区别于社会资本方（适用解释第14号）。

（二）资产确认

政府方控制或监管项目资产、享有重大剩余权益的，应将相关资产确认为政府方资产（公共基础设施等），并按准则计量。

（三）净资产与负债

政府方承担向项目公司付费或补偿义务的，按义务确认相关负债（如应付合同款）；相关净资产按准则调整。

（四）披露

在附注披露PPP项目合同有关情况、确认资产与负债的金额及风险。