企业会计准则解释第14号·条文释义

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一、概念解析

《企业会计准则解释第14号》，针对准则执行中出现的特定问题作出解释与补充规定，与具体准则同等效力。

二、核心要点

• 用于解决准则执行中的口径不统一问题
• 对特定交易或事项明确会计处理
• 与具体准则及应用指南配套执行

三、条文释义

（一）总体定位

财政部2021年发布，就社会资本方对政府和社会资本合作（PPP）项目合同的会计处理作解释，规范双特征、双控制下的确认与计量。

（二）双特征与双控制（第一条）

PPP项目合同应同时满足：社会资本方代表政府方提供公共产品和服务、收费金额由合同决定（双特征）；及在运营期内有权收取可确定金额、或对价与项目资产使用相关（双控制）。

（三）金融资产模式

社会资本方有权收取固定或可确定金额现金的，将项目资产相关权利确认为金融资产（应收账款等）。

（四）无形资产模式

社会资本方有权收取与项目资产使用相关的对价（如使用者付费），将项目资产确认为无形资产。

（五）混合模式

同时含上述两种权利的，分别确认金融资产与无形资产。