政府会计准则——基本准则·负债·条文释义

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一、概念解析

政府会计适用于各级政府及部门单位，实行财务会计与预算会计适度分离又相互衔接的“双功能、双基础、双报告”核算模式。

二、核心要点

• 政府会计适用于各级政府及部门单位，实行财务会计与预算会计适度分离又相互衔接的“双功能、双基础、双报告”核算模式。
• 明确「政府会计准则——基本准则·负债」的立法目的与适用范围，确定其约束的对象与情形。
• 把握「政府会计准则——基本准则·负债」的核心制度与主要义务，是理解与执行该规范的关键。
• 关注「政府会计准则——基本准则·负债」与会计准则、税收法律法规之间的衔接，以及实务中的执行口径。
• 注意「政府会计准则——基本准则·负债」的修订与近期变化，以官方发布文本为执行依据。

三、条文释义

（一）负债定义（第三十六条）

负债指政府会计主体过去的经济业务或事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。

（二）分类（第三十七条至第三十八条）

流动负债（短期借款、应付及预收款项、应付职工薪酬、应缴款项等）与非流动负债（长期借款、长期应付款、预计负债等）。

（三）确认（第三十九条至第四十条）

符合定义且履行该义务很可能导致经济资源流出、金额能可靠计量时确认。

（四）计量（第四十三条）

负债按历史成本计量；按规定可采用的采用现值等；无法采用历史成本的按公允价值等。