中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例·条文释义

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一、概念解析

对在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，按实际占用土地面积定额征收的税种。

二、核心要点

• 征税范围为城市、县城、建制镇、工矿区（第二条）。
• 以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，按大、中、小城市和县城等适用不同定额税率（第三条、第四条）。
• 国家机关、人民团体、军队自用土地，由国家财政部门拨付事业经费的单位自用土地，宗教寺庙、公园、名胜古迹自用土地免税（第六条）。

三、条文释义

（一）第二条（纳税人）

在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人为城镇土地使用税纳税人。

（二）第三条（计税依据）

以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依规定税额计算。

（三）第四条（税额幅度）

大城市每平方米年税额0.5—10元；中等城市0.4—8元；小城市0.3—6元；县城、建制镇、工矿区0.2—4元。具体税额由省级政府在本幅度内确定。

（四）第五条（免税）

国家机关、人民团体、军队自用土地；财政拨付经费的事业单位自用土地；宗教寺庙、公园、名胜古迹自用土地；市政街道广场绿化地带；直接用于农林牧渔生产的土地；经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地（免5—10年）；财政部批准免税的其他用地。

（五）第六条（困难减免）

纳税人缴纳确有困难的，由省级税务机关审批定期减免。

（六）第七条（缴纳）

按年计算、分期缴纳，期限由省级政府定。