总会计师条例·条文释义

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一、概念解析

确立全民所有制大、中型企业设置总会计师、明确其职责权限的行政法规。

二、核心要点

• 大、中型企业应设总会计师；事业单位和业务主管部门根据需要设置（第二条、第三条）。
• 总会计师协助单位主要行政领导工作，直接对单位主要行政领导人负责（第五条）。
• 总会计师组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督（第五条）。

三、条文释义

（一）第二条（设置范围）

全民所有制大、中型企业必须设置总会计师；事业单位和业务主管部门根据需要设置。明确总会计师是单位行政领导成员，协助主要行政领导人工作，直接对主要行政领导人负责。

（二）第三条（任职资格）

总会计师由具有会计师以上专业技术资格的人员担任，强调专业资质。

（三）第五条（职责）

总会计师组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作，参与重要经济问题分析、重大生产经营决策。

（四）第九条（具体职责）

编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划；进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核；建立经济核算制度；利用财务会计资料进行经济活动分析。

（五）第十条（审查权）

总会计师负责对单位财务收支计划、信贷计划、经济合同及协议等进行审查或会签。

（六）第十一条（权限）

对违反国家财经纪律、法规、方针、政策、制度和可能在经济上造成损失浪费的行为，有权制止或纠正；制止无效时提请单位主要行政领导人处理。

（七）第十二条（人事建议权）

单位主要行政领导人任免会计机构负责人或会计主管人员，应事先征求总会计师意见。

（八）第十三条（奖惩）

总会计师工作成绩显著的给予奖励；玩忽职守、丧失原则致损失的，给予处分；总会计师滥用职权、营私舞弊或玩忽职守的依法处理。