财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知·条文释义

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一、概念解析

明确研发费用加计扣除政策的适用范围、可加计扣除的研发费用归集范围，以及不适用加计扣除的活动与行业负面清单（财税〔2015〕119号）。

二、核心要点

• 明确研发费用加计扣除政策的适用范围、可加计扣除的研发费用归集范围，以及不适用加计扣除的活动与行业负面清单（财税〔2015〕119号）。
• 明确「财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知」的立法目的与适用范围，确定其约束的对象与情形。
• 把握「财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知」的核心制度与主要义务，是理解与执行该规范的关键。
• 关注「财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知」与会计准则、税收法律法规之间的衔接，以及实务中的执行口径。
• 注意「财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知」的修订与近期变化，以官方发布文本为执行依据。

三、条文释义

（一）扩围与比例（第一条）

放宽研发活动范围，允许更多行业享受；明确费用化按实际发生额75%（后100%）加计扣除，资本化按成本175%（后200%）摊销。

（二）可加计扣除费用（第二条）

列举人员人工、直接投入、折旧、无形资产摊销、新产品设计费等可加计的费用。

（三）特殊事项（第三条至第五条）

委托研发按实际发生额80%计入、合作研发各方分别加计；创意设计活动可加计。

（四）核算与征管（第六条至第八条）

辅助账归集，留存资料备查，税务部门加强后续管理。