中华人民共和国发票管理办法·典型案例

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一、概念解析

加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，规范发票印制、领购、开具、取得和保管的行政法规。

二、核心要点

• 发票由省、自治区、直辖市税务机关指定的企业印制（第七条）。
• 销售商品、提供服务及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项应开具发票（第十九条）。
• 取得发票方不得要求变更品名和金额；不符合规定的发票不得作为财务报销凭证（第二十一条、第二十二条）。
• 任何单位和个人不得转借、转让、代开发票，禁止倒买倒卖发票（第二十四条至第二十五条）。
• 虚开发票的，由税务机关没收违法所得并处罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任（第三十七条）。

三、典型案例

三、典型案例

案例1：虚开发票追刑

案情： 甲公司无真实交易，为乙公司虚开增值税专用发票抵扣税款。分析： 违反第二十一条、第二十二条，虚开发票用于抵扣属严重违法。结论： 涉刑移送司法机关，相关人员承担刑事责任。

案例2：应开未开被罚

案情： 消费者索取发票，商家以"打折"为由拒开。分析： 违反第二十条，付款方索取发票收款方必须开具。结论： 商家被责令改正并处罚款。

案例3：发票存根擅自销毁

案情： 企业为省事，未满5年销毁已开具发票存根。分析： 违反第二十九条，存根联和登记簿应保存5年，不得擅自损毁。结论： 被处罚并责令整改。